鹤壁：推行鹤卡通实现“一卡通用、一码通城”

来源：鹤壁市人民政府

“习近平总书记提出，要探索以社会保障卡为载体建立居民服务一卡通，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现‘同城待遇’。鹤壁市在全市建立以社会保障卡（鹤卡通）为载体的居民服务一卡通管理模式，就是为了贯彻落实这一指示要求，为居民提供更多的便捷服务。”3月12日，市人社局电子政务中心主任刘鸿治接受采访时表示。

财政部、人社部、交通运输部等国家多个部委分别下发指导性意见，要求加强社会保障卡在惠民财政补贴资金发放和公共交通领域等方面的应用。我省“十四五”规划和2035年远景目标建议也已明确指出，要建立以社会保障卡为载体的居民服务一卡通模式。2020年8月，鹤壁市被人社部确定为我省4个社会保障卡创新应用综合示范市之一。

目前，鹤壁市居民持有的各类卡证包括社会保障卡、居民健康卡、公交卡、图书借阅证、旅游年卡、校园卡以及各类缴费卡和银行卡等，卡种多、无法共享使用、账户余额浪费等问题给居民带来了诸多不便。此外，各部门业务平台相对独立，不利于资源整合、信息共享、利益共赢，在一定程度上制约了鹤壁市智慧城市建设。

为什么要把社会保障卡作为一卡通的载体呢？因为社会保障卡具有发行覆盖面广、功能相对齐全、管理基础完善、兼容性强等优势。“截至目前，鹤壁市社会保障卡发放总量155.3万张，占全市常住人口的95.19%。电子社会保障卡自2019年发行以来，已签发37.6万张，占全市常住人口的23%。社会保障卡由国家统一发行，具有身份认证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付等功能，安全性强，群众信任度高。鹤壁市的社会保障卡在人社领域已实现多项应用，部分县区还实现了惠民补贴、高龄补贴、粮食补贴、城市低保、农村低保、退役军人补贴、独生子女奖励扶助资金发放等。”刘鸿治介绍。

“目前，鹤壁市社会保障卡合作银行有中国银行、中国建设银行、鹤壁农商银行、中原银行等，共设立46个社银合作服务窗口，实现了办卡、补卡等社会保障卡业务就近办、即时办。市人社局正在筹建居民服务一卡通智慧管理应用平台。该平台具备多方位兼容功能，各部门只需对接该平台即可实现线上线下的融合应用。”刘鸿治表示。

据悉，社会保障卡当前已开通了电子购药功能，鹤壁市136家药店安装了电子购药设备。市民只需下载安装“河南人社”App，注册个人的社会保障卡信息，选择电子社会保障卡选项认领电子社会保障卡。此外，也可以通过微信、支付宝、“河南农信”App，注册申领电子社会保障卡。申领成功后，点击电子社会保障卡下方的二维码，输入电子社会保障卡密码，就会显示出电子社保支付码，出示即可购药。

“我们计划在今年6月底前，全面夯实居民服务一卡通管理体系，实现社会保障卡在医药、文旅、交通、金融、公积金等政府公共服务管理领域的延伸应用；今年年底前，全面实现社会保障卡在各类政府公共服务和社会公用事业领域的应用，基本建成全市范围内线上线下应用一体化的居民服务一卡通管理模式，实现个人事务办理、信息查询等方面‘一卡通用、一码通城’。”刘鸿治表示。

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